修改出勤表、虛增租車天數、虛增民工出工天數……一張張“問題”出勤表、工資表作為報銷憑證,竟然順利通過層層財務審核,兩年以來成功“報銷”了7萬余元修路經費。日前,原瑞安市公路管理局油料站一起臨聘人員貪污案被揪出水面,4名干部因此被追責。
事情還要從一次日常監(jiān)督檢查說起。2020年7月,瑞安市紀委市監(jiān)委對原瑞安市公路管理局各基層站所開展財務檢查。該局油料站一張出勤記錄引起了調查人員的注意。
“為何這張出勤表上,部分出勤日期里只有修路車的出勤記錄,卻沒有修路工人的出勤記錄?”調查人員隨即查閱了這張出勤表對應的財務支出情況,發(fā)現在沒有工人出勤的情況下,這張表經過層層審批,順利“支出”了一筆修路車的租賃費。隨后,調查人員發(fā)現這種情況并非偶然,2018年底至2020年初,存在多張這樣的“問題”出勤表。
“修路車在沒有工人出勤的情況下是如何實施修路作業(yè)的?”調查人員帶著疑問找到了油料站負責報賬工作的臨聘人員胡若欽。面對調查人員,胡若欽自知再也無法隱瞞其犯罪行為,道出了實情。
原來,原瑞安市公路管理局油料站有負責瀝青、水泥路面灌縫工作的職能,其采取租用修路車以及聘用民工的方式,按出勤天數支付租車費及民工勞務費,由油料站站長王祥積負責記錄出勤表,由油料站報賬員胡若欽制作工資表進行申報,并逐步經分管油料站的時任瑞安市公路管理局總支委員徐建祝、分管財務工作的時任瑞安市公路管理局副局長虞建審批以及財務室會計胡波進行審核。
2018年12月,胡若欽發(fā)現該油料站財務報銷流程存在漏洞,只要稍作手腳便能從中“獲利”,于是他開始動起了歪心思。
經查,2018年12月至2020年4月,胡若欽通過修改出勤表、工資表的方式虛增租車天數和民工出工天數,虛報租車費和民工勞務費合計人民幣79200元歸個人使用。
“虛報的租車費和民工勞務費是直接打到修路工人個人銀行賬戶上的,后來怎么會到了你的手上?”調查人員問道。
“我私下向修路工人提出油料站有一些費用無法通過正常財務流程報銷,因此需要放在他們的租車費、勞務費里報銷,等工人們領到工資后,他們會將虛報的錢交給我?!焙魵J支支吾吾地說。
這些具有明顯漏洞的“問題”出勤表只需稍加核對就能發(fā)現其中的異常,為何兩年以來未被察覺,順利通過層層審批?
“站長王祥積、財務室會計胡波發(fā)現過出勤表和工資表存在不一致的問題,但都被我用各種理由搪塞了過去?!焙魵J說道,“分管領導也沒有認真對出勤表這些憑證進行認真審核,這才讓我鉆了空子……”
經過調查的逐步深入,這起油料站臨聘人員貪污案的真相終于浮出了水面。2021年4月8日,胡若欽因犯貪污罪,被判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣10萬元。
胡若欽案查處后,瑞安市紀委市監(jiān)委立即啟動一案雙查,對虞建、徐建祝等4人進行了問責處理。2021年8月23日,虞建、徐建祝因工作中監(jiān)管不力,負有領導責任,受到通報批評處理;胡波因在財務報銷工作中審核不力,造成公共財產損失,受到黨內警告處分;王祥積因對下屬監(jiān)督不力,造成國家公共財產損失,此外還存在其他違紀行為,受到留黨察看兩年及行政撤職處分。
瑞安市紀委市監(jiān)委根據該案暴露出的財務漏洞,向瑞安市交通運輸局發(fā)放監(jiān)察建議書。在瑞安市紀委市監(jiān)委的督促下,瑞安市交通運輸局陸續(xù)出臺《瑞安市交通運輸局內部控制制度》、《瑞安市交通運輸局計財制度》、《進一步規(guī)范公運中心基層站日常管理強化廉政風險防控的通知》等多項制度規(guī)范,切實以制度管人、以制度管事,將權力關進制度的“籠子”。
【執(zhí)紀者說】
信任不能代替監(jiān)督。胡若欽貪污案中,一份份荒謬的“問題”出勤表竟能順利通過層層審核,時間長達兩年之久,這暴露出個別黨員干部在日常工作中存在不踏實、不仔細、不嚴謹的問題,是缺乏責任感的具體表現。瑞安市紀委市監(jiān)委將立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作職責,以推石上山的決心,推動廣大黨員干部切實履職,為切實推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)添磚加瓦。(來源:瑞安市紀委市監(jiān)委)