作案跨時近20年,虛構(gòu)13名退休人員,冒領(lǐng)退休金近400萬元,隨著長興縣社保辦稽核科原科長孫志敏鋃鐺入獄,由他自編自導自演的這出“好戲”,終究落下帷幕。
想當“股神”,走上歪路 從1988年4月起,孫志敏一直在長興縣社保辦工作至2013年退休,曾長期負責養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。因熟悉業(yè)務(wù),退休后還被返聘兩年。誰也沒想到業(yè)務(wù)如此過硬的科長,竟一直打著國家社?;鸬闹饕狻?br/> 2000年前后,孫志敏迷上了炒股,而且喜歡炒短線,資金需求量很大,可僅憑工資收入根本無法滿足他想當“股神”的欲望。于是他絞盡腦汁,最后將目光瞄準了自己十分熟悉的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。 2001年8月至2004年4月,孫志敏利用負責養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的職務(wù)便利,在社保信息系統(tǒng)中虛構(gòu)13名企業(yè)退休人員,生成退休人員檔案并開設(shè)養(yǎng)老金存折,供自己長期領(lǐng)取這13名虛假企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。2001年8月至2019年8月,孫志敏陸續(xù)從13張養(yǎng)老金存折中支取資金共計人民幣399.5萬余元,用于投資經(jīng)營及個人揮霍。 監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”,有機可乘 2001年至2004年,第一代社保系統(tǒng)沒有設(shè)置校驗功能,而且沒有聯(lián)網(wǎng),這給他“無中生有”創(chuàng)造了客觀條件。再加上他既負責養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),又負責社?;斯ぷ?,長時間既當“運動員”,又當“裁判員”,內(nèi)部監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”,方才讓他有機可乘。制度上的漏洞為他連續(xù)長期作案未被發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造了“有利條件”。 孫志敏的首次冒領(lǐng)取款是在2001年8月,嘗到甜頭后,他樂此不疲,用螞蟻搬家的方式,一點一點蠶食社保資金,最多的一次,也只從銀行取走了1.8萬元??僧斵k案人員將查實的總金額399.522萬元告知孫志敏時,他當場痛哭流涕,這么些年下來,他不知道自己竟然揮霍了這么多,遠遠超出他的想象,但是為時已晚。 東窗事發(fā),一案雙查 2020年5月,因?qū)O志敏虛構(gòu)的退休人員與真實參保人員身份證號碼重合,他的犯罪行為由此敗露。2020年11月6日,孫志敏因犯貪污罪,被判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣一百萬元。2021年4月27日,湖州市中級人民法院刑事裁定維持原判。 “我平時經(jīng)常出入娛樂場所尋歡作樂,看到社會上各種奢靡事物,錯誤當成自己向往的生活,貪欲由此而生?!睂O志敏在懺悔書中這樣寫道。貪欲是孫志敏墮落的根本原因,但是本案的發(fā)生,也給社保系統(tǒng)的監(jiān)管敲響了警鐘。 孫志敏案查處后,長興縣紀委縣監(jiān)委立即啟動一案雙查,對時任縣社保辦主任等7人進行了問責處理,并向縣人社局發(fā)出了監(jiān)察建議,督促其加強內(nèi)控機制建設(shè),規(guī)范社保基金管理。隨后,縣人社局充分運用大數(shù)據(jù)平臺,使用人臉識別技術(shù)對縣內(nèi)所有領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員開展了資格認證,全面排查可能存在的類似問題。此外,縣人社局重新梳理并制定了業(yè)務(wù)操作流程,完備各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的辦理、審批、交接程序,并針對排查發(fā)現(xiàn)的廉政風險點,逐一制定了風險防控措施。
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