近年來,各界群眾熱烈響應(yīng)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極向各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供黨員干部和國家公職人員違紀(jì)違法問題線索,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但信訪舉報中也出現(xiàn)了一些錯告、誤告甚至誣告等失實舉報,一定程度上導(dǎo)致了全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪總量偏大、重復(fù)訪量偏多、舉報失實率偏高,對社會風(fēng)氣造成了不良影響。為深入貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》,激勵廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,現(xiàn)將5起失實舉報予以澄清并通報如下。
1. 關(guān)于澄清對鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局原洪殿中隊中隊長王圣材等人濫用職權(quán)、暴力執(zhí)法等問題的失實舉報。2013年10月以來,朱某某多次重復(fù)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實名舉報王圣材等人濫用職權(quán)、暴力執(zhí)法等問題。經(jīng)鹿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查,朱某某因占道經(jīng)營問題被執(zhí)法部門多次查處,相關(guān)執(zhí)法行為事實清楚、程序合法,但朱某某不僅多次在執(zhí)法過程中辱罵執(zhí)法人員、抗拒執(zhí)法,且對執(zhí)法結(jié)果拒不整改、拒不繳納罰款。王圣材等人不存在濫用職權(quán)、暴力執(zhí)法等問題,該舉報問題失實,現(xiàn)予以澄清。
2. 關(guān)于澄清對龍灣城市中心區(qū)管委會原黨組書記胡中海,副書記、紀(jì)檢組長蔡愛霞失職、瀆職問題的失實舉報。2018年6月,群眾匿名舉報胡中海、蔡愛霞在處理滄河村一墳?zāi)寡a償安置過程中多補償戶主10萬余元,存在失職、瀆職行為。經(jīng)龍灣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查,龍灣城市中心區(qū)管委會因建設(shè)需要,對涉訪墳?zāi)惯M行遷移。政策處理過程中,管委會工作人員和墳?zāi)顾鶎俸笕艘煌瑢嵉乜睖y、清點后,雙方簽訂墳?zāi)惯w移協(xié)議書,有關(guān)補償按龍灣區(qū)人民政府專題會議紀(jì)要核定標(biāo)準(zhǔn)給付,不存在超額補償問題,該舉報問題失實,現(xiàn)予以澄清。
3. 關(guān)于澄清對原甌海區(qū)國家稅務(wù)局不作為問題的失實舉報。2018年4月,張某某實名舉報原甌海區(qū)國家稅務(wù)局對景山街道某飯店偷稅2000余萬元行為不予打擊查處問題。經(jīng)甌海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查,該飯店稅款繳納符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不存在偷稅漏稅行為,原甌海區(qū)國家稅務(wù)局也不存在對偷稅漏稅行為不予查處問題。舉報系張某某因與該飯店老板存在私人矛盾,為泄私憤而進行的誣告,張某某經(jīng)批評教育后作了書面檢討并向相關(guān)單位道歉。該舉報問題失實,現(xiàn)予以澄清。
4. 關(guān)于澄清對文成縣玉壺鎮(zhèn)紀(jì)委書記鐘勝男違規(guī)處分黨員問題的失實舉報。2018年12月,胡某某實名舉報鐘勝男在對其賭博行為進行黨紀(jì)處分過程中存在暗箱操作、缺乏依據(jù)、程序不合規(guī)、區(qū)別對待等問題。經(jīng)文成縣紀(jì)委監(jiān)委核查,玉壺鎮(zhèn)紀(jì)委及鐘勝男在查辦胡某某賭博違紀(jì)案中,在被審查人拒不配合工作的情況下,堅持原則,處分事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備,不存在暗箱操作等問題,該舉報問題失實,現(xiàn)予以澄清。
5. 關(guān)于澄清對平陽縣鰲江鎮(zhèn)雁門社區(qū)黨委書記蔡良愛截留房屋拆遷款、索取紅包等問題的失實舉報。2018年1月,陳某某實名舉報蔡良愛在其房屋拆遷過程中以扣留拆遷補償款為由索取2萬元紅包的問題。經(jīng)平陽縣紀(jì)委監(jiān)委核查,陳某某被拆遷房產(chǎn)因從他人處購買且未過戶,拆遷中與原戶主產(chǎn)生糾紛。雁門社區(qū)管委會及蔡良愛為順利推進拆遷工作,在政策處理過程中積極協(xié)調(diào)雙方矛盾,最終雙方同意由陳某某送兩萬元紅包給原戶主。在此過程中,蔡良愛不存在截留拆遷補償款及索取紅包行為,該問題失實,現(xiàn)予以澄清。
以上澄清的5起失實舉報,有在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中敢于擔(dān)當(dāng)而得罪人的;有在工作中堅持原則、敢抓敢管而受到質(zhì)疑的;有因舉報人未達個人目的無中生有進行誣告的,等等。為擔(dān)當(dāng)負責(zé)、積極作為而遭受失實舉報的干部澄清事實、還之清白,體現(xiàn)了各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭诺膱远Q心和鮮明態(tài)度。
一、要激勵干事創(chuàng)業(yè),給擔(dān)當(dāng)作為者樹好“風(fēng)向標(biāo)”。當(dāng)前,我市正處于奮力推進“再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌”的關(guān)鍵時期,各級黨組織要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的精神和要求,壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任,督促黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法履職,并旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,推動干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)。要注重嚴(yán)管厚愛干部,推動容錯糾錯機制細化落地,大膽寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,嚴(yán)肅問責(zé)不作為慢作為、失職失責(zé)等問題,形成重實干、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
二、要堅持實事求是,給實干清白者吃下“定心丸”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持依規(guī)依紀(jì)依法、實事求是的原則,區(qū)分正常檢舉揭發(fā)和誣告陷害,對線索具體、有可查性的信訪舉報,及時查清事實;對經(jīng)查因敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為受到失實舉報的干部,主動采取恰當(dāng)方式予以澄清正名,讓實干流汗者不流淚、清白擔(dān)當(dāng)者沒有后顧之憂。廣大黨員干部要相信組織、依靠組織,始終堅信組織是干事創(chuàng)業(yè)者最堅定的靠山,只要依規(guī)依法開展工作就不用擔(dān)心遭受非議、誤解,更不用擔(dān)心被問責(zé)處理。
三、要敢于亮劍出招,給誣告陷害者架起“高壓線”。誣告陷害挫傷干事創(chuàng)業(yè)者的工作積極性,耗費各級紀(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)格按照程序處理信訪舉報的工作資源,破壞一個地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的風(fēng)氣和政治生態(tài)。祛邪必須扶正,激濁方能揚清。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立查處誣告陷害行為常態(tài)化工作機制,對惡意誣告陷害行為實行“零容忍”,堅持嚴(yán)查快辦,依規(guī)依紀(jì)依法給予嚴(yán)肅處理,釋放嚴(yán)查誣告陷害等惡意舉報行為的強烈信號。要注重營造氛圍,旗幟鮮明地向誣告陷害者亮明態(tài)度,決不讓信訪舉報成為打壓能者和獲取不合理利益的手段,使誣告者心有所畏、行有所止。