中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 文子玉 通訊員 劉淑娟
走進(jìn)河南省信陽市光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村，優(yōu)美的村落、整潔的新居、平闊的道路，花鼓大道、民俗文化街、特色民宿……目之所及，一派欣欣向榮景象。
黨的二十大報告對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目、資金等開展精準(zhǔn)監(jiān)督，不斷夯實基層監(jiān)督基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力紀(jì)法監(jiān)督保障。截至10月底，全省累計查處在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面存在的腐敗和作風(fēng)問題1265個，批評教育幫助和處理1912人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1437人。
“工程進(jìn)度如何，建設(shè)中還存在什么問題？”近日，林州市紀(jì)委監(jiān)委駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在單位，深入采桑鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程提升項目施工一線，查看工程管網(wǎng)建設(shè)情況、新建水源水質(zhì)等。圍繞鄉(xiāng)村振興項目的申報、招投標(biāo)、施工質(zhì)量、資金使用撥付和干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容，該市紀(jì)委監(jiān)委制定監(jiān)督方案，著力解決責(zé)任不落實、項目假落地、質(zhì)量不過關(guān)、建成無人管等問題。在駐馬店市上蔡縣，鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目共有183個，該縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞水系連通、水美鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點項目開展監(jiān)督檢查，梳理鄉(xiāng)村振興重點項目監(jiān)督檢查問題臺賬，今年以來共處置問題線索21件，向相關(guān)部門發(fā)送提醒函16份，推動整改問題171個。
農(nóng)村集體“三資”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是基層監(jiān)督的重點內(nèi)容?！拔覀冊谌ツ陮?8個縣（市、區(qū)）212個村（社區(qū)）集體‘三資’開展提級監(jiān)督試點的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步擴大范圍，結(jié)合經(jīng)濟體量、工程項目、債務(wù)規(guī)模等篩選出564個村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督，同時督促財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門同步開展提級監(jiān)管，形成監(jiān)督監(jiān)管合力，持續(xù)整治農(nóng)村集體‘三資’?！焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
曾經(jīng)，鶴壁市張家溝村基礎(chǔ)設(shè)施落后、村民收入較低、村內(nèi)“三資”管理及村務(wù)公開機制不夠完善，村干部的廉政風(fēng)險意識淡薄。鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委把張家溝村作為提級監(jiān)督重點村，通過明察暗訪、設(shè)置舉報信箱、公布舉報電話等方式搜集問題線索，嚴(yán)肅整治群眾身邊的弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等腐敗和作風(fēng)問題，為鄉(xiāng)村振興注入“廉”動力。
“以前老百姓總擔(dān)心村干部謀私利，自從開展提級監(jiān)督后，村里所有低保發(fā)放、光伏收益申領(lǐng)等情況都嚴(yán)格按照‘四議兩公開’程序進(jìn)行，有沒有謀私利，大家一目了然。”張家溝村黨支部書記康天平說。
加強基層治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。河南省紀(jì)委監(jiān)委從加強基層監(jiān)督規(guī)范化、法治化、正規(guī)化入手，出臺規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見等文件，整合縣級紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、村級監(jiān)督力量，建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制，在全省推廣“六有六規(guī)范”經(jīng)驗做法。許昌市鄢陵縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各鎮(zhèn)建立“兩個責(zé)任”、監(jiān)督工作、信訪工作、巡察整改等7類清單，以清單化管理促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化建設(shè)。著眼凝聚監(jiān)督合力，焦作市武陟縣紀(jì)委監(jiān)委建立“班子成員+監(jiān)督檢查室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)+村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”的片區(qū)協(xié)作機制，不斷強化鄉(xiāng)、村兩級黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
“通過推動各級黨委加強對村干部特別是‘一肩挑’人員管理監(jiān)督工作，有效織密扎牢小微權(quán)力‘制度籠子’，不斷夯實基層監(jiān)督基礎(chǔ)?！焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，將聚焦牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，緊盯鄉(xiāng)村振興重點規(guī)劃、工程項目，國家和省鄉(xiāng)村振興成效考核、巡視巡察、審計等反饋問題，為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障?！?/span>